安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤工作的通知 
 

建質(zhì)函〔2015〕290號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委）、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管局（辦、中心），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管局：

       為認(rèn)真貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》（建市〔2014〕130號）和《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》（建質(zhì)〔2014〕123號）規(guī)定，按照《安徽省工程質(zhì)量治理兩年行動實(shí)施方案》（建市〔2014〕185號）的要求。為督促施工、監(jiān)理企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師（以下簡稱總監(jiān)）的質(zhì)量安全責(zé)任，加強(qiáng)“兩場”聯(lián)動，防止質(zhì)量安全事故，打擊掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包行為，規(guī)范建筑市場秩序，現(xiàn)就建筑施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

       一、嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)在崗履職。自2015年3月1日起，全省新開工房建市政項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)全部納入建筑施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員廣域網(wǎng)考勤系統(tǒng)（以下簡稱IFA系統(tǒng)）進(jìn)行考勤，考勤結(jié)果實(shí)時上傳到《安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺》（以下簡稱《信用平臺》），考勤信息網(wǎng)上公開。其他關(guān)鍵崗位人員（技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)代表、質(zhì)量員、安全員等）是否納入IFA系統(tǒng)范圍，由各市（省直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門自主決定。

       二、全省保障房以及1000萬元以上的政府性投資房建市政項(xiàng)目，仍按《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)安徽省建筑施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員在崗考核和“兩場”聯(lián)動工作方案（試行）的通知》（建質(zhì)函〔2012〕1151號）要求執(zhí)行。

       三、啟用IFA系統(tǒng)進(jìn)行考勤時，《信用平臺》自動將項(xiàng)目信息和項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、總監(jiān)代表、質(zhì)量員、安全員等關(guān)鍵崗位人員的信息導(dǎo)入IFA系統(tǒng)，不再需要現(xiàn)場采集和人工錄入。

       四、考勤結(jié)果與招投標(biāo)掛鉤。項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)的IFA系統(tǒng)考勤結(jié)果，作為評標(biāo)過程中對項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)能否在崗履職的重要依據(jù)；IFA系統(tǒng)考勤不合格的，視為項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)履責(zé)不到位，招投標(biāo)中予以限制。

       五、項(xiàng)目經(jīng)理考勤不合格的，根據(jù)《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)〔2014〕123號）中的“合同約定的項(xiàng)目經(jīng)理未在崗履職的”違法違規(guī)行為記分規(guī)定，給予項(xiàng)目經(jīng)理記不良行為1次，扣3分。

       六、加強(qiáng)“兩場”聯(lián)動，嚴(yán)格評先評優(yōu)。

       1、凡申報國家、省級優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）的項(xiàng)目，將項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)在IFA系統(tǒng)中考勤合格作為申報的必備條件。

       2、考勤不合格的，對項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)及其所在企業(yè)記不良行為1次，且項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)自工程竣工后6-12月內(nèi)不得擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)。是進(jìn)皖企業(yè)的，并通報企業(yè)注冊地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

       3、凡發(fā)生質(zhì)量安全事故的項(xiàng)目，如考勤不合格或關(guān)鍵時段不在崗履職的，按有關(guān)規(guī)定的上限處罰。

       七、加強(qiáng)考勤督查。各市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化IFA系統(tǒng)考勤工作情況檢查，省級督查也將考勤情況作為重點(diǎn)督查內(nèi)容之一。

       1、對考勤率低的項(xiàng)目或項(xiàng)目經(jīng)理在一個記分周期內(nèi)累積記分超過6分的，對其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，對其所屬企業(yè)實(shí)行差別化管理，增加監(jiān)督執(zhí)法抽查頻次。

       2、加大質(zhì)量安全責(zé)任追究力度。對檢查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)考勤不合格、履責(zé)不到位的，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》和《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》規(guī)定，給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應(yīng)行政處分，及時在《信用平臺》公布不良行為和處罰信息。

       八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合安徽省工程質(zhì)量治理兩年行動的要求，按照工作部署，明確工作目標(biāo)和落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí)。

       廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處聯(lián)系電話：0551-62871536

       技術(shù)支持聯(lián)系電話：18655152389。

2015年2月16日