安徽省住房城鄉建設廳關于進一步加強建筑施工現場關鍵崗位人員考勤工作的通知 
 

建質函〔2015〕290號

各市住房城鄉建設委（城鄉建設委）、招標投標監管局（辦、中心），廣德、宿松縣住房城鄉建設委（局）、招標投標監管局：

       為認真貫徹落實住房城鄉建設部《工程質量治理兩年行動方案》（建市〔2014〕130號）和《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》（建質〔2014〕123號）規定，按照《安徽省工程質量治理兩年行動實施方案》（建市〔2014〕185號）的要求。為督促施工、監理企業切實落實好項目經理和總監理工程師（以下簡稱總監）的質量安全責任，加強“兩場”聯動，防止質量安全事故，打擊掛靠、轉包和違法分包行為，規范建筑市場秩序，現就建筑施工現場關鍵崗位人員考勤有關事項通知如下，請認真貫徹執行。

       一、嚴格落實項目經理和總監在崗履職。自2015年3月1日起，全省新開工房建市政項目項目經理和總監全部納入建筑施工現場關鍵崗位人員廣域網考勤系統（以下簡稱IFA系統）進行考勤，考勤結果實時上傳到《安徽省工程建設監管和信用管理平臺》（以下簡稱《信用平臺》），考勤信息網上公開。其他關鍵崗位人員（技術負責人、總監代表、質量員、安全員等）是否納入IFA系統范圍，由各市（省直管縣）住房城鄉建設主管部門自主決定。

       二、全省保障房以及1000萬元以上的政府性投資房建市政項目，仍按《安徽省住房城鄉建設廳關于印發安徽省建筑施工現場關鍵崗位人員在崗考核和“兩場”聯動工作方案（試行）的通知》（建質函〔2012〕1151號）要求執行。

       三、啟用IFA系統進行考勤時，《信用平臺》自動將項目信息和項目經理、總監、總監代表、質量員、安全員等關鍵崗位人員的信息導入IFA系統，不再需要現場采集和人工錄入。

       四、考勤結果與招投標掛鉤。項目經理和總監的IFA系統考勤結果，作為評標過程中對項目經理和總監能否在崗履職的重要依據；IFA系統考勤不合格的，視為項目經理和項目總監履責不到位，招投標中予以限制。

       五、項目經理考勤不合格的，根據《建筑施工項目經理質量安全違法違規行為記分管理規定》（住房城鄉建設部建質〔2014〕123號）中的“合同約定的項目經理未在崗履職的”違法違規行為記分規定，給予項目經理記不良行為1次，扣3分。

       六、加強“兩場”聯動，嚴格評先評優。

       1、凡申報國家、省級優質工程質量獎、質量安全標準化示范工地（小區）的項目，將項目經理、總監在IFA系統中考勤合格作為申報的必備條件。

       2、考勤不合格的，對項目經理、總監及其所在企業記不良行為1次，且項目經理或總監自工程竣工后6-12月內不得擔任項目經理或總監。是進皖企業的，并通報企業注冊地住房城鄉建設主管部門。

       3、凡發生質量安全事故的項目，如考勤不合格或關鍵時段不在崗履職的，按有關規定的上限處罰。

       七、加強考勤督查。各市、省直管縣住房城鄉建設主管部門要進一步強化IFA系統考勤工作情況檢查，省級督查也將考勤情況作為重點督查內容之一。

       1、對考勤率低的項目或項目經理在一個記分周期內累積記分超過6分的，對其負責的工程項目實施重點監管，對其所屬企業實行差別化管理，增加監督執法抽查頻次。

       2、加大質量安全責任追究力度。對檢查發現項目經理和總監考勤不合格、履責不到位的，各地住房城鄉建設主管部門要按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》規定，給予罰款、停止執業、吊銷執業資格證書等行政處罰和相應行政處分，及時在《信用平臺》公布不良行為和處罰信息。

       八、加強組織領導。各市、省直管縣住房城鄉建設主管部門要結合安徽省工程質量治理兩年行動的要求，按照工作部署，明確工作目標和落實工作責任，認真抓好落實。

       廳工程質量安全監管處聯系電話：0551-62871536

       技術支持聯系電話：18655152389。

2015年2月16日