建市函〔2014〕1250號

  各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：

       為認(rèn)真貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展改革和省政府深化行政審批改革文件精神，切實推進(jìn)我省建設(shè)工程監(jiān)理及工程設(shè)計與施工一體化企業(yè)資質(zhì)行政審批改革，我廳決定對建設(shè)工程監(jiān)理及工程設(shè)計與施工一體化企業(yè)資質(zhì)行政審批流程進(jìn)行再造，審查、審批、發(fā)證實行電子化，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

       一、電子化審批委托的主要內(nèi)容

       進(jìn)一步簡政放權(quán)、貼近基層，審批權(quán)限下移各市（省直管縣）辦理。

      （一）建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)乙級、丙級及工程設(shè)計與施工一體化二級、三級資質(zhì)新設(shè)立、增項、延續(xù)、變更核準(zhǔn)委托各市（省直管縣）建設(shè)主管部門審查、審批、發(fā)證。

      （二）建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)甲級及工程設(shè)計與施工一體化一級資質(zhì)新設(shè)立、增項、延續(xù)、變更的申報委托各市（省直管縣）建設(shè)主管部門初審，省級建設(shè)行政主管部門出具申報函上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

       二、電子化審批辦理流程及時限

       審批流程再造，實行并聯(lián)審批，進(jìn)一步提速增效，增強服務(wù)意識，堅持依法行政，確保資質(zhì)審批公開透明。

      （一）申請建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)乙級、丙級及工程設(shè)計與施工一體化二級、三級資質(zhì)新設(shè)立、增項、延續(xù)、變更，按屬地管理原則，向工商注冊所在地市（省直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請辦理。申報企業(yè)進(jìn)入安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺（www.ahgcjs.com.cn）企業(yè)版，在系統(tǒng)中按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求錄入相關(guān)信息并上傳相關(guān)掃描件（掃描件應(yīng)清晰），提交申請，不再報送紙質(zhì)資質(zhì)材料。

      （二）按《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號）、關(guān)于印發(fā)《建筑智能化工程設(shè)計與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2006]40號）要求，重點審查人員、業(yè)績和信用，在安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺資質(zhì)審批系統(tǒng)中進(jìn)行初審、審核、審批。對審查通過的企業(yè)，應(yīng)先將申請企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)申請信息在安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺上公示5個工作日，公示通過的發(fā)證。辦理時限為10個工作日（不含公示時間）。

      （三）建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)甲級及工程設(shè)計與施工一體化一級資質(zhì)新升級、增項、延續(xù)、變更，由市（省直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求初審。其中：申報建設(shè)工程監(jiān)理甲級及工程設(shè)計與施工一體化一級資質(zhì)延續(xù)，對通過擬上報的企業(yè)將申請企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)申請信息在安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺上公示10個工作日，初審?fù)ㄟ^后提交省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，初審辦理時限10個工作日（不含公示時間）。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過系統(tǒng)進(jìn)行復(fù)核，符合的出具申報函。申報表、業(yè)績匯總表由市（省直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加蓋公章，網(wǎng)上打印申報函并郵寄上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部（紙質(zhì)申報材料按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求執(zhí)行）。

      （四）實行網(wǎng)上并聯(lián)審批。并聯(lián)審批部門審查申報企業(yè)是否有違法違規(guī)及質(zhì)量安全事故，實行超時默認(rèn)制。

       三、加強事中、事后監(jiān)管，強化層級監(jiān)督

       建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)電子化審批是行政審批改革的重要舉措，各市（省直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，推行權(quán)力清單制度，做到公開、公平、公正，陽光審批。加強層級監(jiān)督，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對審批情況實時監(jiān)管，動態(tài)核查，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強建筑市場資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度的指導(dǎo)意見》的通知（建市〔2010〕128號）和《安徽省工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)審批工作實施方案》（試行）（建市函〔2014〕40號），通過網(wǎng)上核查、實地核查等方式對企業(yè)取得資質(zhì)進(jìn)行動態(tài)核查。強化審批責(zé)任，對違規(guī)審批或經(jīng)舉報查實有其他違規(guī)情況的，將責(zé)令整改，對情節(jié)嚴(yán)重的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并按程序收回委托審批權(quán)限。

       四、其他事宜

      （一）建設(shè)工程監(jiān)理和工程設(shè)計與施工一體化企業(yè)實行電子證書。制定以企業(yè)機構(gòu)代碼為前綴碼加資質(zhì)分類碼為后綴碼的資質(zhì)證書編碼標(biāo)準(zhǔn)，逐步取消紙質(zhì)證書，企業(yè)需要的，可以發(fā)放有二維碼驗證的紙質(zhì)證書。企業(yè)資質(zhì)信息在安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺公開。

      （二）建設(shè)工程監(jiān)理及工程設(shè)計與施工一體化企業(yè)資質(zhì)電子化審批今年9月1日試運行，10月8日正式實施。

      （三）我廳近期與省轄市（省直管縣）建設(shè)主管部門簽訂委托書。對委托實施過程中的有關(guān)意見和建議，請及時向我廳建筑市場監(jiān)管處反映。

       聯(lián)系電話：0551-62871551，傳真：0551-62638887。

2014年8月15日